ในเดือนนี้ ศาลฎีกาจะออกคำตัดสินในกรณี เว็บสล็อตแตกง่าย ของ United States v. Texas ศาลจะตัดสินว่าจะดำเนินการตามความคิดริเริ่มด้านการย้ายถิ่นฐานสองอย่างที่ประกาศโดยประธานาธิบดีบารัค โอบามาในปี 2014 หรือไม่ – การดำเนินการรอการตัดบัญชีสำหรับผู้ปกครองของชาวอเมริกันและผู้อยู่อาศัยถาวรที่ถูกต้องตามกฎหมาย หรือที่เรียกว่า DAPA
การต่อสู้ทางกฎหมายที่ยาวนาน
ประชาชนมากถึงห้าล้านคนทั่วประเทศมีสิทธิ์ได้รับการคุ้มครองภายใต้โครงการเหล่านี้ อย่างไรก็ตาม การกระทำเหล่านี้ถูกระงับตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2015 เมื่อผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางในเท็กซัสและศาลอุทธรณ์ศาลสหรัฐฯ สำหรับรอบที่ 5 ตกลงที่จะรับฟังการท้าทายจาก 26 รัฐ พวกเขาตั้งคำถามถึงอำนาจของโอบามาในการใช้การดำเนินการของผู้บริหารเพื่อป้องกันผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารจากการถูกเนรเทศ
จุดสนใจที่แท้จริงของคดีนี้ค่อนข้างธรรมดา : ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตขับรถ รัฐเท็กซัสได้โต้แย้งว่าจะได้รับผลกระทบทางการเงินอย่างมีนัยสำคัญหากจำเป็นต้องอุดหนุนค่าใช้จ่ายของใบอนุญาตให้กับผู้ที่มีคุณสมบัติตามโปรแกรมของประธานาธิบดี
ในทางกลับกัน รัฐบาลกลางได้โต้แย้งว่าการกระทำของประธานาธิบดีเป็นการใช้ “ดุลยพินิจของอัยการ” ที่ชอบด้วยกฎหมาย นั่นคืออำนาจที่จะโน้มน้าวคดีการเนรเทศโดยตัดสินใจว่าจะดำเนินคดีหรือไม่ พวกเขายังโต้แย้งว่ารัฐขาด “จุดยืน” หรือความสามารถทางกฎหมายในการยื่นฟ้อง
ผลกระทบของโครงการเหล่านี้คาดว่าจะขยายออกไปมากกว่าผู้อพยพที่มีสิทธิ์ ผู้คน มากกว่า10 ล้านคนอาศัยอยู่ในครัวเรือนที่มีผู้ใหญ่ที่มีสิทธิ์ DAPA อย่างน้อยหนึ่งคน โดยทั่วไปแล้วจะเป็นตระกูล “สถานะผสม”ซึ่งรวมถึงพลเมืองสหรัฐฯ ผู้อยู่อาศัยถาวรตามกฎหมาย ผู้อพยพที่ไม่มีเอกสาร บุคคลที่อยู่ในบริเวณขอบรกหรืออยู่ในสถานะชั่วคราว เด็กส่วนใหญ่ในครอบครัวที่มีสถานะผสม (ประมาณ 4.3 ล้านคน) เป็นพลเมืองสหรัฐฯ โดยกำเนิด เช่น ลิซ่า
ตั้งแต่ปี 2013 ฉันได้ตรวจสอบประสบการณ์ของครอบครัวที่มีสถานะหลากหลายเพื่อทำความเข้าใจว่าสถานะทางกฎหมายที่ไม่มีเอกสารของคนเพียงคนเดียวในครัวเรือนสามารถส่งผลกระทบต่อสมาชิกคนอื่นๆ ในครอบครัวได้อย่างไร ซึ่งรวมถึงความแตกต่างในการเข้าถึงบริการสุขภาพความสำเร็จทางการศึกษา ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ การเคลื่อนย้ายทางสังคม และความเป็นอยู่ที่ดีโดยทั่วไป คนอย่างลิซ่ามักจะไม่สามารถสัมผัสถึงสิทธิการเป็นพลเมืองที่สมบูรณ์ได้ และดำเนินชีวิตด้วยความกลัวและความไม่แน่นอนเนื่องจากความอ่อนไหวต่อการถูกเนรเทศของสมาชิกในครอบครัว
กล่าวอีกนัยหนึ่ง เด็กที่เป็นพลเมืองสหรัฐฯ ได้รับผลกระทบโดยตรงจากสถานะที่ไม่มีเอกสารของพ่อแม่ในแต่ละวัน
การดำเนินการรอการตัดบัญชีคืออะไร?
การดำเนินการรอการตัดบัญชีช่วยบรรเทาการเนรเทศบุคคลที่เลือกได้ในระยะสั้น โปรแกรมก่อนหน้านี้ เช่น โครงการ DACA ปี 2555 เสนอให้ผู้ที่มาถึงสหรัฐอเมริกาในฐานะเด็ก (มักเรียกว่า “DREAMers”) บางคนสามารถยื่นขอเลื่อนเวลาการเนรเทศเป็นเวลาสองปีได้ การดำเนินการของผู้บริหารในปัจจุบันก่อนศาลฎีกาขยายโครงการนี้ในสองวิธี
ประการแรก พวกเขาขยายเกณฑ์คุณสมบัติให้ครอบคลุมกลุ่มเด็กที่เดินทางมาถึงมากขึ้น ประการที่สอง และที่โดดเด่นที่สุดคือ พวกเขาขยายโครงการไปยังผู้ปกครองของพลเมืองสหรัฐฯ หรือผู้อยู่อาศัยถาวรที่ถูกต้องตามกฎหมาย โปรแกรมเหล่านี้ไม่ได้เป็นตัวแทนของการนิรโทษกรรม ไม่นำไปสู่การเป็นพลเมืองถาวรหรือเป็นพลเมือง และมีเกณฑ์คุณสมบัติและวันที่ตัดสิทธิ์ที่ชัดเจน เช่น อายุและวันที่เข้าประเทศสหรัฐอเมริกา แต่ละกรณีจะได้รับการตรวจสอบเป็นรายบุคคล ไม่ใช่ทุกคนที่มีสิทธิ์จะได้รับการอนุมัติ
โครงการดังกล่าวอนุญาตให้ผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารบางส่วนสามารถอยู่ในประเทศได้ชั่วคราวและได้รับใบอนุญาตทำงานและหมายเลขประกันสังคม หากพวกเขาอยู่ที่นี่เป็นเวลาอย่างน้อยห้าปีและไม่ได้ก่ออาชญากรรมหรือความผิดทางอาญาซ้ำแล้วซ้ำเล่า ประมาณ 70 เปอร์เซ็นต์ของผู้ใหญ่ ที่มีสิทธิ์ได้รับ DAPA อาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกาเป็นเวลา 10 ปีหรือมากกว่า และหนึ่งในสี่อาศัยอยู่ที่นี่อย่างน้อย 20 ปี
ในอีกไม่กี่วันข้างหน้า สามสถานการณ์ที่เป็นไปได้จะปรากฏขึ้น หากศาลฎีกาไม่เห็นด้วยกับฝ่ายบริหารของโอบามา DAPA และ DACA+ จะมีผลบังคับใช้ และผู้คนมากถึงห้าล้านคนจะมีสิทธิ์ได้รับการบรรเทาทุกข์ชั่วคราว
ความเป็นไปได้ประการที่สองคือ ศาลจะตัดสินกับฝ่ายบริหารของโอบามา: มาตรการต่างๆ จะยังคงถูกปิดกั้นและสถานะที่เป็นอยู่ยังคงเดิม
ความเป็นไปได้ประการที่สามคือการเสมอกัน 4-4 ซึ่งไม่ใช่สถานการณ์ที่ไม่น่าจะเกิดขึ้นได้ เนื่องจากรูปลักษณ์ที่ผิดปกติของศาลสูงสุดของประเทศภายหลังการเสียชีวิตของผู้พิพากษาแอนโทนิน สกาเลีย ในกรณีนี้ คำตัดสินของศาลชั้นต้นจะยังคงเหมือนเดิมและความคิดริเริ่มต่างๆ ถูกขัดขวางในตอนนี้
ความแตกต่าง 100 พันล้านดอลลาร์
ครัวเรือนที่มีสถานะผสมประสบกับความยากจนในระดับสูง เนื่องจากโดยทั่วไปผู้ใหญ่ที่ไม่มีเอกสารจะถูกบังคับให้หางานทำในภาคเศรษฐกิจที่มีรายได้ต่ำและไม่ได้รับการควบคุม มาตรการเหล่านี้จะช่วยให้บุคคลได้รับอนุญาตให้ทำงานเป็นเวลาสามปี และสามารถเพิ่มรายได้ของครอบครัวโดยเฉลี่ยได้10 เปอร์เซ็นต์
สภาที่ปรึกษาด้านเศรษฐกิจของทำเนียบขาวได้ประมาณการอย่างระมัดระวังว่า DAPA และ DACA+ จะเพิ่ม GDP ของประเทศขึ้น 0.5 เปอร์เซ็นต์หลังจากผ่านไป 10ปี ซึ่งเทียบเท่ากับการเพิ่ม GDP ที่แท้จริงอีก 100 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในสกุลเงินดอลลาร์ในปัจจุบัน และจะลดการขาดดุลของรัฐบาลกลางลง 30 พันล้านดอลลาร์ใน 10 ปี โดยรวมแล้วสิ่งนี้จะส่งผลให้เศรษฐกิจเพิ่มขึ้น ผลผลิตเพิ่มขึ้น และฐานภาษีที่มากขึ้น เนื่องจากผู้รับการดำเนินการที่รอการตัดบัญชีจะต้องจ่ายภาษี
ใบอนุญาตทำงานไม่เพียงให้โอกาสแก่ผู้ถือในการหารายได้ในสาขาที่เหมาะสมกับระดับทักษะของตน แต่ยังช่วยปกป้องผู้คนจากอาชญากรรม เช่น การขโมยค่าจ้างและการค้าแรงงาน นอกจากนี้ยังช่วยให้ผู้รับจำนวนมากเปิดบัญชีธนาคาร สร้างเครดิต และรับสินเชื่อรถยนต์หรือสินเชื่อบ้านเป็นครั้งแรก โปรแกรม DACA ดั้งเดิมที่ประกาศในปี 2555 ช่วยให้ผู้รับมีส่วนร่วมในกำลังแรงงานมากขึ้นและได้รับค่าจ้างสูงกว่าที่เคยทำมา
แบ่งเบาภาระครอบครัว
ภายใต้โครงการเหล่านี้ ชายและหญิงจำนวนมากจะได้รับใบขับขี่เป็นครั้งแรก ขึ้นอยู่กับรัฐที่พวกเขาอาศัยอยู่ เพื่อให้แน่ใจว่าผู้ขับขี่ทุกคนได้รับการฝึกอบรม ทดสอบ ได้รับใบอนุญาต และผู้ประกันตน นอกจากนี้ยังเพิ่มความสามารถในการไปทำงาน โรงเรียน หรือนัดหมายแพทย์ นอกจากนี้ ผู้รับการดำเนินการที่เลื่อนออกไปจะมีความสามารถในการยื่นคำร้องสำหรับการเดินทางไปยังประเทศบ้านเกิดของตนสำหรับเหตุฉุกเฉินในครอบครัว เช่น การเจ็บป่วยหรืองานศพ
แม้ว่าผู้รับการดำเนินการรอการตัดบัญชีจะไม่มีสิทธิ์ได้รับข้อกำหนดด้านการดูแลสุขภาพภายใต้พระราชบัญญัติการดูแลราคาไม่แพง แต่บางรัฐได้เสนอแผนสำหรับผู้มีรายได้น้อยที่มีสถานะนี้ ด้วยใบอนุญาตทำงาน หลายคนสามารถเข้าถึงแผนประกันสุขภาพตามนายจ้างได้
นอกจากนี้ การขจัดความอ่อนไหวของผู้ปกครองในการเนรเทศสามารถลดอุปสรรคในการเข้าถึงการรักษาพยาบาลสำหรับบุตรหลานของตนได้ แม้จะมีสิทธิ์ได้รับผลประโยชน์ เช่น โครงการประกันสุขภาพเด็กและประกันสุขภาพของรัฐ เด็กของผู้ปกครองที่ไม่มีเอกสารจะเข้าถึงโปรแกรมเหล่านี้ได้ในอัตราที่ต่ำกว่าผู้ปกครองที่เป็นพลเมือง
คนหนุ่มสาวมักจะแสวงหาและประสบความสำเร็จในการศึกษาระดับวิทยาลัยหรืออาชีวศึกษา หากพวกเขามีสถานะการดำเนินการที่เลื่อนออกไป แม้ว่าการยกเว้นจากความช่วยเหลือทางการเงินของรัฐบาลกลางยังคงมีผลบังคับใช้ แต่บางรัฐก็ให้ความช่วยเหลือแก่นักเรียนเหล่านี้ ใบอนุญาตทำงานและใบขับขี่ช่วยเพิ่มความสามารถในการชำระเงินและเข้าเรียนในวิทยาลัย
โดยรวม ประโยชน์ของโปรแกรมการดำเนินการรอตัดบัญชีเป็นเพียงชั่วคราวและเพียงบางส่วนเท่านั้น โปรแกรมสำหรับผู้ชาย ผู้หญิง และเด็กเหล่านี้จะส่งผลต่อการใช้ชีวิตในแต่ละวัน โดยรู้ว่าความสามารถของพวกเขาที่จะอยู่ในประเทศนั้นสามารถถูกปลดออกจากพวกเขาได้ทุกเมื่อ รวมถึงประธานาธิบดีคนต่อไปด้วย อย่างไรก็ตาม โครงการริเริ่มการดำเนินการที่เลื่อนออกไปให้ประโยชน์อย่างมากต่อครอบครัว และต่อประเทศที่พยายามหาทางแก้ไขสำหรับบุคคลจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ที่ต้องเผชิญกับภัยคุกคามจากการถูกเนรเทศ เว็บสล็อต , สล็อตแตกง่าย